本月，央行已經(jīng)兩次提到259號(hào)文。先是在9月初央行召開了一場(chǎng)關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作會(huì)，核心便是推進(jìn)259號(hào)文。除了個(gè)人碼轉(zhuǎn)商用碼、掃碼標(biāo)準(zhǔn)兩件事以外，還專門強(qiáng)調(diào)了一機(jī)一碼的落地情況。

　　月底央行副行長(zhǎng)張青松又在“第十二屆中國(guó)支付清算論壇”上提到259號(hào)文，稱收單行業(yè)要全面落實(shí)259號(hào)文要求，嚴(yán)肅收單市場(chǎng)秩序。一個(gè)月內(nèi)接連兩次談及259號(hào)文，表明259號(hào)文的全面落地已是必然。

　　【01】259號(hào)文推進(jìn)再提速

　　自2021年10月259號(hào)文發(fā)布以來(lái)，收單行業(yè)的整改進(jìn)展一直備受關(guān)注。259號(hào)文可以說影響著未來(lái)十年支付行業(yè)的走向，其一攬子整改要求也將改變支付行業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)模式。

　　259號(hào)文中主要提到的是支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理等方面，整改的方式就是一機(jī)一碼、一機(jī)一戶，也就是1臺(tái)POS機(jī)只能對(duì)應(yīng)1個(gè)商戶，消除現(xiàn)在一臺(tái)POS機(jī)可以自動(dòng)變換不同商戶的情況。

　　與一機(jī)一戶相對(duì)應(yīng)的是一機(jī)多戶，這類POS機(jī)通常有數(shù)百個(gè)甚至更多商戶可選擇，部分支付機(jī)構(gòu)依托商戶池來(lái)開展業(yè)務(wù)，而商戶池中的商戶絕大部分都是虛擬商戶，為養(yǎng)卡等行為提供了便利，也導(dǎo)致了電詐、信用卡風(fēng)險(xiǎn)等普遍問題。

　　一機(jī)多戶的出現(xiàn)，成為了很多支付機(jī)構(gòu)重要的商業(yè)模式，通過跳碼、套碼等手段來(lái)降低手續(xù)費(fèi)成本，從而將利潤(rùn)最大化，比如持卡人刷卡商戶是標(biāo)準(zhǔn)商戶，實(shí)際賬單顯示的卻是非標(biāo)類商戶。

　　針對(duì)支付機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)形成的不健康、不合規(guī)的盈利方式，其實(shí)在259號(hào)文之前監(jiān)管部門就有了實(shí)施一機(jī)一碼、一機(jī)一戶的計(jì)劃，但是因?yàn)樯婕暗姆秶珡V、造成的影響太大等原因，推廣起來(lái)還是有不小的難度。

　　259號(hào)文的發(fā)布，背后是監(jiān)管整改收單市場(chǎng)的決心，收單市場(chǎng)的管理和發(fā)展越來(lái)越被重視，推進(jìn)259號(hào)文的落實(shí)也成為了一項(xiàng)重要工作。

　　今年年初，一份《關(guān)于開展終端改造工作的函》的又要求，支付機(jī)構(gòu)在5月份要完成非標(biāo)商戶改造，落實(shí)新入網(wǎng)商戶最遲在930，存量整改最遲不得超過12月末。

　　據(jù)了解，今年央行已經(jīng)召開了多次專題推進(jìn)會(huì)，并且進(jìn)行了關(guān)于一機(jī)一碼等內(nèi)容的部署，也有一些省市屬于率先試點(diǎn)，當(dāng)?shù)氐闹Ц稒C(jī)構(gòu)在7月份時(shí)就向代理商發(fā)布了商戶入網(wǎng)的通知，種種現(xiàn)象表明距離259號(hào)文全面落實(shí)一機(jī)一碼已經(jīng)越來(lái)越近了。

　　【02】多家支付機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行

　　從執(zhí)行情況來(lái)看，各家支付機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不一，采取的措施也或多或少的有些區(qū)別，畢竟執(zhí)行“一機(jī)一碼”、“一機(jī)一戶”很難一刀切，還是需要給支付機(jī)構(gòu)留足時(shí)間。

　　目前，很多支付機(jī)構(gòu)都在按照央行專題推進(jìn)會(huì)的部署逐步整改，已經(jīng)有很多支付機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行一機(jī)一碼、一機(jī)一戶了，把商戶改為了固定商戶。

　　本月中旬，還有消息傳出一家頭部收單機(jī)構(gòu)開始在全國(guó)范圍實(shí)施“一機(jī)一戶”，其電簽手刷和傳統(tǒng)大POS產(chǎn)品都將變成單一商戶，且所有激活的商戶名稱即為后期商戶刷卡交易的名稱。

　　一機(jī)一碼后，很多代理商也在給商戶加裝機(jī)器，建議商戶多辦幾臺(tái)。當(dāng)一部分商戶使用POS機(jī)刷卡受到限制后，也會(huì)尋求新的品牌或機(jī)器，這將給目前存量的市場(chǎng)釋放新的空間。

　　此外，還有支付機(jī)構(gòu)要求入網(wǎng)商戶必須按照規(guī)范上傳商戶入網(wǎng)名稱以及門頭照、室內(nèi)照等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所照片，如果商戶沒有按照要求補(bǔ)充，可能會(huì)對(duì)后續(xù)的刷卡交易造成影響。

　　盡管259號(hào)文給出的過渡期是到今年年底，但是監(jiān)管部門透露出強(qiáng)烈的信號(hào)，支付機(jī)構(gòu)靠跳碼、跳商戶來(lái)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)行不通了，也沒有任何回旋的可能。

　　近期還有消息在傳，十余家被點(diǎn)名的支付機(jī)構(gòu)將在國(guó)慶節(jié)后陸續(xù)執(zhí)行一機(jī)一碼，消息的真實(shí)性還無(wú)法確定，但可以肯定的是，一機(jī)一碼的完成只是時(shí)間問題。

　　為了避免被約談或者被處罰，有的支付機(jī)構(gòu)提前行動(dòng)了起來(lái)，也有一部分支付機(jī)構(gòu)還處在觀望的狀態(tài)，邊走邊看。對(duì)于支付機(jī)構(gòu)而言，誰(shuí)更早的擁抱監(jiān)管，就有更多的機(jī)會(huì)搶占真商的市場(chǎng)，而沒有按照要求執(zhí)行的支付機(jī)構(gòu)，可能會(huì)被暫停新商戶入網(wǎng)。

　　既然259號(hào)文的落地已是不可改變的事實(shí)，那么支付機(jī)構(gòu)就沒有必要在想方設(shè)法的去繞著一機(jī)一碼走了，采取迂回的戰(zhàn)術(shù)治標(biāo)不治本，當(dāng)務(wù)之急還是要滿足政策需求、提升自身的服務(wù)水平，執(zhí)行一機(jī)一碼宜早不宜晚。