本月，央行已經兩次提到259號文。先是在9月初央行召開了一場關于加強支付受理終端及相關業務管理工作會，核心便是推進259號文。除了個人碼轉商用碼、掃碼標準兩件事以外，還專門強調了一機一碼的落地情況。

　　月底央行副行長張青松又在“第十二屆中國支付清算論壇”上提到259號文，稱收單行業要全面落實259號文要求，嚴肅收單市場秩序。一個月內接連兩次談及259號文，表明259號文的全面落地已是必然。

　　【01】259號文推進再提速

　　自2021年10月259號文發布以來，收單行業的整改進展一直備受關注。259號文可以說影響著未來十年支付行業的走向，其一攬子整改要求也將改變支付行業原有的經營模式。

　　259號文中主要提到的是支付受理終端業務管理、特約商戶管理等方面，整改的方式就是一機一碼、一機一戶，也就是1臺POS機只能對應1個商戶，消除現在一臺POS機可以自動變換不同商戶的情況。

　　與一機一戶相對應的是一機多戶，這類POS機通常有數百個甚至更多商戶可選擇，部分支付機構依托商戶池來開展業務，而商戶池中的商戶絕大部分都是虛擬商戶，為養卡等行為提供了便利，也導致了電詐、信用卡風險等普遍問題。

　　一機多戶的出現，成為了很多支付機構重要的商業模式，通過跳碼、套碼等手段來降低手續費成本，從而將利潤最大化，比如持卡人刷卡商戶是標準商戶，實際賬單顯示的卻是非標類商戶。

　　針對支付機構長期以來形成的不健康、不合規的盈利方式，其實在259號文之前監管部門就有了實施一機一碼、一機一戶的計劃，但是因為涉及的范圍太廣、造成的影響太大等原因，推廣起來還是有不小的難度。

　　259號文的發布，背后是監管整改收單市場的決心，收單市場的管理和發展越來越被重視，推進259號文的落實也成為了一項重要工作。

　　今年年初，一份《關于開展終端改造工作的函》的又要求，支付機構在5月份要完成非標商戶改造，落實新入網商戶最遲在930，存量整改最遲不得超過12月末。

　　據了解，今年央行已經召開了多次專題推進會，并且進行了關于一機一碼等內容的部署，也有一些省市屬于率先試點，當地的支付機構在7月份時就向代理商發布了商戶入網的通知，種種現象表明距離259號文全面落實一機一碼已經越來越近了。

　　【02】多家支付機構開始執行

　　從執行情況來看，各家支付機構的執行力度不一，采取的措施也或多或少的有些區別，畢竟執行“一機一碼”、“一機一戶”很難一刀切，還是需要給支付機構留足時間。

　　目前，很多支付機構都在按照央行專題推進會的部署逐步整改，已經有很多支付機構開始執行一機一碼、一機一戶了，把商戶改為了固定商戶。

　　本月中旬，還有消息傳出一家頭部收單機構開始在全國范圍實施“一機一戶”，其電簽手刷和傳統大POS產品都將變成單一商戶，且所有激活的商戶名稱即為后期商戶刷卡交易的名稱。

　　一機一碼后，很多代理商也在給商戶加裝機器，建議商戶多辦幾臺。當一部分商戶使用POS機刷卡受到限制后，也會尋求新的品牌或機器，這將給目前存量的市場釋放新的空間。

　　此外，還有支付機構要求入網商戶必須按照規范上傳商戶入網名稱以及門頭照、室內照等經營場所照片，如果商戶沒有按照要求補充，可能會對后續的刷卡交易造成影響。

　　盡管259號文給出的過渡期是到今年年底，但是監管部門透露出強烈的信號，支付機構靠跳碼、跳商戶來產生不正當競爭已經行不通了，也沒有任何回旋的可能。

　　近期還有消息在傳，十余家被點名的支付機構將在國慶節后陸續執行一機一碼，消息的真實性還無法確定，但可以肯定的是，一機一碼的完成只是時間問題。

　　為了避免被約談或者被處罰，有的支付機構提前行動了起來，也有一部分支付機構還處在觀望的狀態，邊走邊看。對于支付機構而言，誰更早的擁抱監管，就有更多的機會搶占真商的市場，而沒有按照要求執行的支付機構，可能會被暫停新商戶入網。

　　既然259號文的落地已是不可改變的事實，那么支付機構就沒有必要在想方設法的去繞著一機一碼走了，采取迂回的戰術治標不治本，當務之急還是要滿足政策需求、提升自身的服務水平，執行一機一碼宜早不宜晚。